中共大理州白族文化研究院黨組關于巡察整改進展情況的通報

根據州委統一部署，2023年2月6日至3月31日，州委第二巡察組對州白研院黨組開展了常規巡察。2023年5月10日，州委第二巡察組向州白研院黨組反饋了巡察意見，按照巡察工作有關要求，現將巡察集中整改進展情況予以公布。

一、州白研院黨組履行巡察整改主體責任情況

（一）深化思想認識，增強政治自覺。黨組班子第一時間召開黨組會，對巡察反饋問題整改工作進行了專題研究，充分認清抓好整改落實的緊迫性，把巡察反饋問題整改的過程真正當作全面貫徹落實黨對白族文化研究工作全面領導的過程。

（二）落實主體責任，層層傳導壓力。成立院巡察整改工作領導小組，形成主要領導親自抓、分管領導負責抓、班子成員共同抓的整改工作格局。院黨組先后組織召開了4次黨組會議、2次院長辦公會研究整改工作。并召開了州白研院黨組班子巡察整改專題民主生活會，進一步明確整改方向和主要措施。

（三）嚴格對照檢查，統籌推進整改。院巡察整改工作領導小組切實承擔主體責任，嚴格對照巡察反饋問題和整改要求，逐項逐條研究具體整改措施，列出整改清單；對照整改工作方案和整改工作臺賬逐一進行整改落實，壓實整改責任；認真落實中期監督檢查的反饋意見，全面完成各項整改目標任務。

（四）黨組書記組織落實整改情況。院黨組成員帶頭提高政治站位，自覺扛起整改主體責任。院黨組書記切實履行第一責任人責任，以身作則，主動擔當，扎扎實實把各項整改措施落到實處。

二、巡察反饋重點問題整改落實情況

（一）關于“學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想不到位，理論指導實踐差距大”方面的整改進展情況

1.深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，完善各項規章制度。嚴格落實黨的政治理論學習制度，常態化堅持學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神；落實黨組理論學習中心組學習制度，制定了《州白研院理論學習中心組2023年學習重點內容計劃》和《州白研院理論學習中心組2023年學習計劃表》，并根據計劃表認真開展學習；組織本單位的蒼洱“雙語”宣講團成員，到基層開展黨的二十大精神“雙語”宣講活動。制定單位“第一議題”學習制度，推動學習常態化；在落實“第一議題”學習制度時始終堅持知行合一，學用結合，學習后認真組織研討，切實做到學以致用；切實做好落實“第一議題”制度的會議記錄及學習材料的歸檔工作。

2.強化黨組領導作用，發揮黨組把方向、管大局、促落實的作用。充分利用理論學習中心組學習，進一步強化班子擔當意識和奉獻意識，圍繞主題教育開展專題調研，認真思考和統籌謀劃州白研院的全盤工作，修改完善規章制度，促進白族文化研究保護傳承工作高質量發展。不斷加強政治理論學習，進一步強化班子擔當意識和奉獻意識，自覺踐行黨員職責；每月召開1次院長辦公會聽取各科室工作匯報，及時掌握工作進度，督促整改落實。嚴格按照《大理州白族文化研究院黨組工作規則》開展相關工作，嚴格落實會議議程和制度，明晰黨組會議、院長辦公會的權責和界限，嚴格按照新修訂的工作制度管人管事，加強與紀檢監察組的溝通協調，做到“三重一大”事項和重點工作及時匯報，主動接受監督。

3.主動擔當作為，充分發揮科學決策的文化智庫作用。加強與各地白族學會和白族人士的聯系，積極開展文化學術溝通和交流，充分發揮聯系各地白族同胞的橋梁紐帶作用。加強學術體系建設，積極開展對外交流活動，與外界進行學術交流互動，同時圍繞政府中心工作積極申報相關課題。

（二）關于“落實黨風廉政建設責任制不嚴不實，重點領域和關鍵環節問題突出”方面的整改進展情況

1.貫徹落實黨風廉政建設責任制，持之以恒抓作風建設。加強重點崗位監管，精準排查廉政風險點并制定防范措施。按要求定期開展談心談話活動，加強學習教育，讓全體干部職工牢固樹立效率意識。進一步明確科室職責、崗位職責，根據崗位職責履職盡責。嚴格管理，加強監督，持之以恒抓實作風建設，加大壓力傳導，嚴格各項工作紀律。

2.嚴格財經紀律，加強跟蹤問效。嚴格執行財經紀律，規范資金的使用管理，健全財務審批制度。結合州白研院實際，制定了《大理州白族文化研究院財務管理實施辦法（試行）》。組織全院干部職工對公休未休補助發放政策進行系統學習，嚴守財經紀律和制度。進一步加強對州白族學會轉撥資金的監管。理順與州南詔史研究會關系，交由業務主管部門社科聯進行監管。

3.嚴格執行政府采購制度，通過制度建設和運用化解廉政風險。結合州白研院實際，修訂完善《大理州白族文化研究院政府采購內部控制制度（試行）》，并嚴格執行。明確圖書出版工作具體采購執行標準，完善固定資產管理相關制度。按照固定資產管理制度，向有關部門報批固定資產變更情況。

4.嚴格貫徹落實中央八項規定精神，馳而不息糾治“四風”。結合單位實際，完善《辦文制度》，不準“一簽了之”。辦公室處理公文時，嚴格按照崗位職責，填寫擬辦意見。班子成員認真履行“一崗雙責”，杜絕上報材料年年雷同等類似情況發生。深刻認識“四風”問題存在的危害性，加強自我約束；明確公益性崗位人員的工作職責范圍和要求，防止“四風”問題滋生。

（三）關于“黨建工作責任制落實差距大，基層黨建工作基礎薄弱”方面的整改進展情況

1.貫徹落實黨建工作責任制，加強黨建引領和示范。黨組會議定期專題研究黨建工作。嚴格執行《大理州白族文化研究院黨組工作規則》，院黨組研究部署黨建工作建立常態化機制。規范黨組和支部基礎工作，嚴格按相關規定做好記錄工作，規范存檔。加強學習培訓，提升黨建基礎工作水平。

2.貫徹落實民主集中制原則，強化黨組科學規范決策。

堅持民主集中制原則，嚴格執行黨組民主決策制度。黨組會議召開前就議題內容咨詢相關部門，了解相應的政策法規，為會議決策提供依據。嚴格按照黨組工作規則執行黨組議事決策程序。凡屬“三重一大”事項均由黨組集體研究決定，杜絕未議先行。嚴格執行主要領導末位表態發言，做到單位“三重一大”事項和重點工作及時請示匯報，主動接受派駐紀檢組的監督指導。

3.嚴肅黨內政治生活，認真開展批評和自我批評。及時召開巡察整改專題民主生活會，認真制定巡察整改專題民主生活會方案，廣泛征求意見建議。深入開展談心談話，做到“六個談透”。認真撰寫發言材料，緊緊圍繞巡察反饋問題，深入剖析，認真開展批評與自我批評。黨組書記及時約談提醒相關同志，防止民主生活會發言提綱等材料年年雷同的類似錯誤再次發生。嚴格執行民主生活會相關規定，不斷提高民主生活會質量。

4.加強干部隊伍建設，科學謀劃干部人事工作。制定《大理州白族文化研究院干部輪崗制度（試行）》，進行干部科室輪崗。認真學習干部人事檔案工作的相關業務知識，強化責任意識和業務能力，糾正檔案未及時歸檔的問題。重視選人用人工作，完善選人用人制度機制，嚴把選人用人質量關。由專人負責優秀干部推薦工作，做好干部精準“畫像”工作。

（四）關于“整改主體責任履行不到位，落實巡察反饋問題整改不力”方面的整改進展情況

進一步提高認識，認真貫徹落實巡察整改主體責任和領導責任，對照本次巡察反饋問題，統籌做好整改不到位問題的再整改工作。堅持“民主集中制”原則，嚴格規范并執行“三重一大”事項集體討論末位表態制度，推動各項工作健康有序發展。最大限度發揮好宣傳大理、宣傳白族的文化主陣地作用，并修訂完善各項規章制度，建立風險防控機制。

三、下步工作打算

一是堅持全面從嚴治黨，落實“兩個責任”。全面推進州白研院制度建設，深入推進反腐敗斗爭，把黨的建設貫穿到白族文化研究事業的各項工作中，推動白族文化研究事業跨越發展，形成團結和諧、風清氣正的良好氛圍。

二是強化問題意識，抓好問題整改。進一步增強政治意識、大局意識和責任意識，對已完成的整改任務，適時組織“回頭看”，鞏固整改成果，防止問題反彈；對還沒有完全徹底解決的問題，嚴格按照整改方案，加強督促檢查，確保整改到位。

三是鞏固整改成果，建立長效機制。把鞏固落實整改成果與推進學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育活動結合起來，結合州白研院工作實際，以完善民主科學決策、黨風廉政建設、思想作風建設、干部選拔任用、日常管理、財務管理等方面制度和舉措為重點，以制度建設為抓手，建立常態長效工作機制，落實以制度管人管事。

四是深化整改成效，推動工作發展。將本次巡察整改作為良好開端，不斷深化巡察成果應用，在提高圍繞中心、服務大局的能力水平上收到新成效，在推動民族文化創造性轉化、創新性發展上收到新成效，扎實提高白族文化服務經濟社會高質量發展的能力和水平。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督，如有意見建議，請及時向我們反映。

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